11月6日,中心第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山西展開(kāi)“回頭看”作業(yè),接到關(guān)于山西高義鋼鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱“高義鋼鐵”)違法傾倒鋼鐵廢渣危及環(huán)境安全的告發(fā),是2017年第一輪環(huán)保督察的重復(fù)告發(fā)。對(duì)此,督察組高度注重,即組織人員赴運(yùn)城市新絳縣現(xiàn)場(chǎng)查看。
山西高義鋼鐵違法傾倒廢渣屢教不改 當(dāng)?shù)夭桓覄?dòng)真碰硬
督察組查看發(fā)現(xiàn),高義鋼鐵違背相關(guān)法令法規(guī),長(zhǎng)時(shí)間將很多鋼渣違法傾倒,帶來(lái)嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境危險(xiǎn)。21日晚,中心第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)。
高義鋼鐵始建于2008年7月,坐落山西省運(yùn)城市新絳縣狄莊村,占地1200畝,是一家大型企業(yè)。公司現(xiàn)有煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線,年發(fā)生鐵400萬(wàn)噸、粗鋼300萬(wàn)噸、特鋼160萬(wàn)噸、發(fā)電量4億千瓦時(shí)。
督察組介紹,該公司至今沒(méi)有建造固定的鋼渣處置場(chǎng),所發(fā)生的鋼渣以隨意填埋為主,少數(shù)綜合利用。依據(jù)山西省供給的材料,僅2018年以來(lái),該公司就發(fā)生鋼渣31.4萬(wàn)噸,其間水泥廠綜合利用僅為2.82萬(wàn)噸,不到9%,剩下超越90%的鋼渣和歷年來(lái)發(fā)生的數(shù)百萬(wàn)噸鋼渣別離傾倒于橋東、閆家、南李、龍泉等村莊的農(nóng)地上,部分用于場(chǎng)所和路途襯托。
特別是2017年5月山西省三維集團(tuán)因違規(guī)傾倒固體廢物被媒體曝光并嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)后,仍然沒(méi)有引起高義鋼鐵和當(dāng)?shù)攸h委政府的注重,在2017年第一輪中心環(huán)保督察期間被大眾告發(fā)后,整改敷衍塞責(zé)。
督察發(fā)現(xiàn),早在2015年7月,高義鋼鐵就被原環(huán)境保護(hù)部查出歹意偷排、數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題,2015年8月8日,中心電視臺(tái)新聞?lì)l道《新聞直播間》以“山西運(yùn)城:高義鋼鐵迎風(fēng)造假污染直排”為題進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。2017年5月,第一輪中心環(huán)保督察時(shí),大眾屢次告發(fā)高義鋼鐵煙囪冒黑煙、存在未批先建等問(wèn)題,本次督察又發(fā)現(xiàn)高義鋼鐵違法很多傾倒、填埋鋼渣。企業(yè)無(wú)視生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé)和社會(huì)職責(zé),長(zhǎng)時(shí)間很多違法傾倒、填埋鋼渣,不只帶來(lái)嚴(yán)峻的環(huán)境污染和危險(xiǎn)危險(xiǎn),并且侵吞破壞很多犁地,性質(zhì)惡劣。
督察介紹,原山西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于山西華豐鍛煉集團(tuán)有限公司2×630m3錳鐵合金高爐項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)定見(jiàn)的函》指出,“為確保固體廢物長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定地得到妥善處置,你公司必須在備用渣場(chǎng)啟用前對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化建造,到達(dá)《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染操控規(guī)范》(GB18599-2001),待檢驗(yàn)合格后方可投入使用。”
運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)局在高義鋼鐵年產(chǎn)100萬(wàn)噸特鋼工程項(xiàng)目和年產(chǎn)120萬(wàn)噸球團(tuán)生產(chǎn)線技改項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)中指出,“合理處置固體廢物,謹(jǐn)防二次污染。”
但高義鋼鐵無(wú)視環(huán)保要求,長(zhǎng)時(shí)間固執(zhí)而為,沒(méi)有按要求建造渣場(chǎng),導(dǎo)致很多鋼渣被違法傾倒或填埋。填埋于遍地的鋼渣都沒(méi)有做任何防護(hù),尤其是橋東村填埋地間隔汾河直線間隔缺乏400米,對(duì)汾河水環(huán)境形成嚴(yán)峻要挾。
督察發(fā)現(xiàn),高義鋼鐵隨意傾倒廢渣,除了對(duì)汾河水環(huán)境帶來(lái)要挾外,還占用了包含基本農(nóng)田在內(nèi)的很多犁地。山西省供給材料顯現(xiàn),2010年至今,除綜合利用外,橋西村鋼渣占地15.93畝,其間犁地0.84畝;龍泉村鋼渣占地5.49畝,其間基本農(nóng)田5.04畝;南李村占地0.33畝,其間犁地0.3畝;中蘇村占地11.19畝,其間犁地3.4畝;橋東批發(fā)市場(chǎng)處占用犁地27.25畝。5處算計(jì)占用犁地31.78畝、基本農(nóng)田5.04畝。
督察組表明,高義鋼鐵鋼渣隨意傾倒帶來(lái)嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境危險(xiǎn),有多方面原因。一是企業(yè)輕視法令。作為污染防治職責(zé)主體,高義鋼鐵屢次被告發(fā)違法排污,但仍然依然故我,其行為違背了《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法令法規(guī)。別的,違法占用基本農(nóng)田和犁地,數(shù)量較大,形成犁地很多破壞,性質(zhì)惡劣。二是政府監(jiān)管缺位。高義鋼鐵違背多項(xiàng)法令法規(guī),并被屢次告發(fā),運(yùn)城市和新絳縣兩級(jí)政府及其有關(guān)部門不敢動(dòng)真碰硬,聽(tīng)任企業(yè)違法行為。
督察組表明,已將上述問(wèn)題轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù),要求?dāng)?shù)匾婪ú樘幍轿唬瑢?duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序移送司法機(jī)關(guān)追查刑事職責(zé)。 |